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手机线上赌博泸州市人民政府关于印发《泸州市安全生产责任目标管理考核办法》的通知

发布时间:2019-11-07 15:55编辑:百家乐-资讯首页浏览(141)

    发文单位:泸州市人民政府

    发文单位:泸州市人民政府

    文  号:泸市府发[2001]129号

    文  号:泸市府发[2001]124号

    发布日期:2001-8-2

    发布日期:2001-7-13

    执行日期:2001-8-2

    执行日期:2001-7-13

    生效日期:1900-1-1

    生效日期:1900-1-1

    各县、区人民政府,市政府各部门:

    各县、区人民政府,市级各部门,驻泸企事业单位:

      现将《泸州市防范重特大安全事故责任体系实施办法》印发你们,请认真贯彻执行。

      《泸州市安全生产责任目标管理考核办法》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行 .原《泸州市安全生产目标管理考核办法》(泸市府发[1995]176号)同时废止。

      二○○一年八月二日

      二○○一年七月十三日

    泸州市防范重特大安全事故责任体系实施办法

      泸州市安全生产责任目标管理考核办法

        第一条 根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,为切实 落实安全生产责任,做好全市重、特大事故的防范工作,特制定本实施办法。

      第一章 考核基本原则

      第二条 市、县、区人民政府主要领导人和市政府各部门的正职负责人对 本行政区和本部门、本行业的重、特大事故防范负第一责任,各副职领导人对分管工作范围内的重、特大事故防范承担具体、直接责任。

      第一条 为了加强安全生产管理,预防重、特大事故,促进经济发展,维护社会稳 定,根据《四川省安全生产目标管理办法》,结合我市实际,特制定本办法。

      第三条 建立重、特大事故防范部门责任制。道路交通安全由公安、交 警部门负责,交通、运管、路政部门配合;水上交通安全由交通、航务、港监部门负责,水利、渔政部门配合;矿山安全由经贸部门负责行业管理,乡企部门负责乡镇煤矿安全管理,安全监督部门负责安全监督;民用爆炸物品、烟花爆竹安全由公安、治安部门负责,乡企部门配合;消防安全由公安、消防部门负责,经贸、文化部门配合;化学危险品运输由交通、运管部门负责,公安部门配合;学校安全由教育部门负责;森林防火由林业部门负责;建筑施工、城市燃气、下水道防爆、公共交通安全由规划建设部门负责;垃圾处理场和化粪池防爆安全由城市环卫管理部门负责;工业、商贸行业安全管理由经贸部门负责;安全生产监督管理部门负责综合协调、监督有关部门承担的专项安全监察、监督、管理工作和工矿商贸企业的直接安全监督工作。

      第二条 安全生产目标管理的考评、奖惩要坚持实事求是、客观公正的原则,在鼓 励先进、鞭策后进,保证目标管理工作的有效实施。

      第四条 各县、区人民政府、市级各部门第一责任人和各分管责任人名单及具体分管责任、范围,必须书面明确,抄送市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)备案,由市安监局负责汇总绘制全市防范重、特大事故责任体系图。如遇分工调整,应及时以书面形式告知市安监局。

      第三条 各级安全生产责任人对自己所承担的目标任务负责,切实履行安全生产领 导职责,把安全生产作为落实江总书记“三个代表”重要思想,促进经济发展,确保社会稳定的重要 工作内容抓紧抓好。

      第五条 各县、区人民政府、市级各部门应当每个季度至少召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由政府主要领导召集有关部门正职负责人参加,部门会议由正职负责人召集本行业、本系统、本单位主要负责人参加,分析、布置、督促、检查本地区、本部门、本行业防范重、特大安全事故的工作。会议应当作出决定并 形成会议纪要,会议纪要须抄送市政府办公室和市安监局。会议确定的各项防范措施必须落 实人、财、物,明确规定期限严格实施。

      第四条 各目标责任单位应落实管理机构,并指定专人负责,按安全生产目标管理 的要求扎实工作,及时报送有关材料。市政府根据各责任单位完成目标任务的情况,按规定实行奖惩。

      第六条 各级安全生产责任人应认真履行省政府规定的各级领导安全职责;按规定出席市政 府、市安委会召开的会议;认真贯彻执行国务院、省、市政府布置的安全生产工作和有关安 全生产的指示精神,做到行动迅速,措施得力,工作扎实,落实到位;认真负责地按时完成 上级政府、安委会和主管部门下达的重大事故隐患整改指令。

      第二章 考核范围及执行单位

      第七条 各责任人要对管辖或分管范围内的可能诱发重、特大事故的行业、场所每月至少进行一次检查,及时发现各类重大安全事故隐患并立即排除,在排除前或者排除过程中,无法保证安全的,责令暂时停产、停业或者停止使用。安全检查的时间、地点、内容及存在问题、整改意见等应有详细完整的文字记录。对本地区、本部门、本行业存在的重大事故隐患,超出其管辖或者职责范围的,应当立即向上级人民政府或有管辖权的部门报告。上级人民政府或有关部门接到报告后,应立即组织查处。

      第五条 考核单位及人员。

      第八条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等,下同)的政府部门或者机构,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查;不符合安全条件的不得批准。

      (一)市政府市长及各位副市长。

      第九条 对已取得批准的单位和个人,负责行政审批的政府部门或者机构对其实施严格监督检查,发现不再具备安全条件的,必须立即撤销原批准。

      (二)各县、区人民政府及安全生产第一责任人、分管责任人、安全生产综合监督管理部门 主要负责人。

      第十条 对未依法取得批准,擅自从事有关活动的,由负责行政审批的政府部门或者机构负责检查并对其立即予以查封、取缔,并依法给予行政处罚。

      (三)市级各有关部门及安全生产第一责任人、分管责任人、安全科(处)负责人。

      第十一条 实行安全生产责任风险金制度。各县、区和市级公安、交通、建设、乡企、农机、安监等高风险责任单位,每年交纳2000-4000元,正职负责人、分管安全生产的具体责任人每人交纳400元。一般风险责任单位交纳1000-2000元,正职负责人和分管安全生产的责任人交纳200元。责任风险金由市安监局暂存和管理。

      (四)与市政府签订了安全目标责任书的省属以上驻泸重点企、事业单位及第一责任人、分管责任人、安全科(处)负责人。

      第十二条 认真履行安全生产职责,年终经市安委会考评实现了市政府下达的安全生产控制目标的,个人交纳的责任风险金退还本人,单位交纳的责任风险金奖励责任人;不认真履行安全生产职责,违反本实施办法第四条至第十条规定或者经市安委会考评突破市政府下达的全年安全生产控制目标的,将单位和个人交纳的责任风险金上缴市财政。

      第六条 各责任单位按考核内容规定的项目,年底逐项进行自查,并将自查考核情 况于次年1月10日前报市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)。

      第十三条 县、区市级部门以下单位可参照本实施办法建立重大事故防范责任体系,但对企业一律不得收取责任风险金或变相收取任何费用。

      第七条 市安监局会同有关部门对各责任单位目标执行情况进行定期或不定期检查,年底进行全面考核。考核情况报请市安委会审定后,由市政府决定奖惩。

      第十四条 本实施办法由市安监局负责解释。

      第三章 考核内容及评分标准

      第十五条 本实施办法自下发之日起执行。

      第八条 对市人民政府市长、常务副市长、分管安全生产的副市长按省政府下达给 我市的安全目标进行考核,对其余各位副市长按其分管部门的安全目标进行考核。

      第九条 将各县、区及公安、交通、建设、乡企、农机、安监等部门列为高风险管 理责任单位,与其他部门分别考核和奖惩。

      第十条 对各目标责任单位采用百分制评分办法进行考核。其中工作目标50分,事 故控制目标50分。

      第十一条 工作目标及评分标准。

      (一)认真履行各级领导安全职责,按规定出席市政府、市安委会召开的会议,认真贯彻执行 国务院和省、市政府有关安全生产的指示精神,行动迅速,落实到位。未做到扣2-5分。

      (二)认真落实市政府和市安委会布置的各项工作,措施得力,工作扎实,成效显著,做到年初有布置、工作有检查、年终有总结;第一责任人和分管责任人带队全面检查安全每季度不少于1次。未做到扣2-5分。

      (三)安全生产领导责任制落实,单位有安全生产办事机构、人员和专项经费,每季度召开事故防范工作会研究解决重大安全生产问题不少于1次,未做到扣2-5分。

      (四)认真完成市政府、市安委会下达的重点专项治理和重大隐患整改任务。未做到扣2-5分。

      (五)事故报表及重大事故报告准确及时,按“四不放过”的原则,严肃查处事故。未做到扣2-5分。

      第十二条 事故控制目标及评分标准。

      (一)对高风险管理责任单位:

      1.突破各类事故死亡总人数控制指标扣10分。

      2.突破重大事故控制指标扣15分。

      3.突破特大事故控制指标得0分,一票否决。

      (二)对一般目标责任单位:

      1.突破死亡人数控制指标扣15分。

      2.发生重大事故得0分,一票否决。

      第四章 考核奖惩

      第十三条 安全生产目标纳入市政府目标管理,作为考核各级政府和部门领导人工 作的重要内容,并与市政府目标奖励挂钩。

      第十四条 对实现控制目标成绩较好的县区政府、市级部门和单位的责任人分 别进行奖励。

      (一)考评成绩优异,被评为市级先进单位,由市政府对单位和责任人进行表彰。

      (二)考评在91分以上的单位,为一等奖,对高风险管理责任单位,奖励责任人奖金600-800 元,对一般目标责任单位,奖励责任人300-400元。

      (三)考评在81分以上的单位,为二等奖,对高风险管理责任单位奖励责任人奖金400-600元,对一般目标责任单位,奖励责任人奖金200-300元。

      (四)对县、区政府及市级各部门责任人的奖励经费由市财政局列支;对省属以上企业责任 的的奖励,由各单位在自有资金中开支。

      (五)对获得一、二等奖的单位,由市安委会行文通知,可按本单位职工人平均工资1个月和1/2个月的标准,对全体职工进行奖励。对部门、单位领导和安委会成员,可按高于职工平均安全奖金的1-2倍奖励。奖金在各单位自有资金中开支。

      第十五条 对目标考核在80分以下的单位,由市安委会通报批评,并对责任人进行 经济处罚。对高风险管理责任单位,惩罚责任人400元,对一般目标责任单位,惩罚责任人200元。

      第十六条 本办法由市安监局负责解释。

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